L’Etat étudie l’ouverture de casinos à Paris
Une autre offre légale pourrait remplacer les cercles, huit ayant fermé depuis 2008. Le préfet Duport commence aujourd’hui à auditionner les professionnels du secteur.
L’Etat étudie l’ouverture de casinos à Paris à la place des cercles de jeux.
Les casinos sont décidément en odeur de sainteté dans les collectivités franciliennes. Quelques jours après l’agglomération de Roissy (Val-d’Oise), voici qu’apparaît le projet d’un casino à Paris. Le ministère de l’Intérieur a chargé en février le préfet Jean-Pierre Duport de préparer un rapport pour avril sur « la création d’une offre légale de jeux ». C’est la multiplication des scandales autour des cercles de jeux parisiens qui a donné à la place Beauvau l’idée d’étudier l’implantation d’un ou plusieurs casinos dans la capitale.
Le rapporteur commence aujourd’hui ses auditions en rencontrant des propriétaires de casinos, qui ne cachent pas leur enthousiasme. Par la suite, Jean-Pierre Duport doit consulter l’exécutif parisien et des membres du Conseil de Paris, lesquels devraient présenter des réactions plus variées. La maire de Paris, Anne Hidalgo, n’a pas l’intention de porter activement le dossier mais ne devrait pas s’y opposer non plus. Les casinos offriraient une manne financière bienvenue en ces temps de difficultés budgétaires des collectivités.
Pas d’opposition de principe
Les groupes politiques du Conseil de Paris n’ont pas encore arrêté leurs positions, mais aucune opposition de principe ne semble se dégager. Le groupe écologiste souhaite par exemple que la question de la prévention soit posée. Une majorité en faveur du projet n’est donc pas exclue.
Dans tous les cas, l’avis du Conseil ne sera que consultatif, les autorisations dépendant du ministère de l’Intérieur. Un élu de droite signale juste que la mairie pourrait multiplier les obstacles, au niveau du permis de construire, par exemple. Une loi de 1920 interdit « d’exploiter un casino ouvrant des salles de jeux à moins de 100 kilomètres de Paris ». Seule la station thermale d’Enghien-les-Bains, à une vingtaine de kilomètres au nord-ouest de la capitale, a obtenu une dérogation vingt ans plus tard. Ailleurs en France, pratiquement 200 établissements sont autorisés dans autant de communes.
Gains fiscaux estimés à 30 millions d’euros
Dans ce contexte, plus d’une douzaine d’associations à but non lucratif se sont développées à Paris, abritant des cercles de jeux aux pratiques parfois douteuses. Concorde, Wagram, Cadet, Eldo, ACF ont défrayé la chronique ces dernières années. Les autorités ont fini par imposer la fermeture de huit cercles depuis 2008.
Parmi les pistes envisagées pour implanter une offre légale de jeu à Paris figure le toilettage juridique des cercles de jeux ou la rédaction d’un nouveau cadre législatif pour faciliter l’installation de casinos.
D’après le journal « Le Parisien », plusieurs estimations chiffrent à une trentaine de millions d’euros les gains fiscaux, au bénéfice de l’Etat et de Paris, que pourraient générer des casinos. Un rapport confidentiel de mai 2014, rédigé par l’inspection générale de l’administration, préconisait de supprimer les cercles de jeux au profit de « l’implantation de casinos dans l’agglomération parisienne ».
Matthieu Quiret
